Ja cestujem mestskou hromadnou dopravou a môžem potvrdiť, že nie v každom vozidle MHD je zapnutá klimatizácia (moja skúsenosť z minulých rokov). Nakoľko je problém stále vážny (koľkých vozidiel sa týka) si netrúfam odhadnúť.
V tomto blogu skúsim zhrnúť citáty a výroky, ktoré v bystrickom verejnom priestore odzneli na tému klimatizácie v MHD.
V decembri roku 2020 sa v zastupiteľstve diskutovalo o čerstvo uskutočnenom tendri na výber dopravcov MHD. Ide pritom o dôležitý typ verejného obstarávania, keďže zmluvy zvyknú platiť až 10 rokov a počas ich trvania nie je veľa možností, ako do nich zasiahnuť a zmeniť znenie podmienok. To sa týka aj technických štandardov, medzi ktoré patrí aj klimatizácia. Práve o nej (okrem iného) hovoril na zastupiteśtve aktivista Matej Bučko (Banskobystrická alternatíva):
„Je chybou, že Mesto od dopravcov nepožaduje povinné spúšťanie klimatizácie v letných mesiacoch a počas horúčav. “
Na výčitku reagovali predstavitelia mesta (Ján Nosko, Renáta Hláčiková) nasledovne: Vybavenie klimatizáciou od dopravcov nepožadujeme. Vedú nás k tomu dva dôvody:
· sieť zastávok MHD je taká hustá, že časté otváranie dverí neguje funkciu klimatizácie (R. Hláčiková, MsÚ)
· samotná cestujúca verejnosť rôzne príjma fungovanie klímy, niektorým prekáža druhým je na prospech (Ján Nosko)
Môj komentár:
Nie je mi jasné, z akého prieskumu primátor vychádal pri svojich tvrdeniach.
Súčasný stav je teda taký, že Ján Nosko (vedenie Mesta) klimatizáciu nevyžaduje ale ani nezakazuje – necháva to na slobodnom rozhodnutí toho ktorého dopravcu. V niektorých iných mestách si primátori zvolili iný prístup. Vo Zvolene, Trenčíne či Nitre si radnice spúštanie klimatizácie zariadili už pri podpise zmluvy s dopravcami.
Ak si Mesto stojí za svojím názorom, že klimatizácia škodí a nefunguje, nemala by teda zmluva s dopravcami vyzerať inak? Myslím to tak, že sa dopravcom zakazuje klímu spúšťať úplne resp. upresniť, že sa náklady na ňu nebudú preplácať? Prípadne by sa zmluvný vzťah mal potom upraviť tým spôsobom, že klimatizácia sa bude spúšťať len na pokyn objednávateľa služby (čiže Mesta). Ja som v zmluvách žiadne takéto klauzuly nenašiel (môže to príp. pozrieť aj niekto iný).
Rok 2022/ 2023, Plán udržateľnej mobility: Zhotovitelia tohto strategického materiálu (Žilinská univerzita v Žiline) uviedli vo svojom dokumente opačný názor ako malo vtedy vedenie Mesta.
Citát predstaviteľov Žilinskej univerzity: „Odporúčame zaviesť klimatizáciu do všetkých vozidiel MHD v Banskej Bystrici. Ak chceme prilákať cestujúcich na kvalitu služieb, mala by trolejbusoch byť aj klimatizácia“.
Môj komentár: v Pláne mobility sa okrem iného uvádza zoznam použitej literatúry, teda súpis materiálov, z ktorých sa pri tvorbe PUM-u vychádzalo. Medzi nimi sú aj rôzne staršie mestské dokumenty, dokonca aj z roku 2017 (tzv. inštitucionálny plán mobility). Zaujalo ma, že medzi týmito materiálmi som nenašiel žiadny sociologicko-dopravný prieskum, z ktorého by vyplývalo to, čo povedal Ján Nosko v roku 2020 (že klimatizáciu odmietajú samotní cestujúci). Pritom ide o argument, ktorý radnicu viedol ku vyradeniu klimatizácie ako povinného prvku v MHD a to na dobu 10 rokov, teda do roku 2030.
Primátori (a politici vo všeobecnosti) by po správnosti mali pri svojich rozhodnutiach vychádzať z riadne podložených dát a prieskumov. V prípade Jána Noska v roku 2020 sa tak podľa mňa nestalo (aspoň ja som žiadny podobný prieskum nenašiel).
21.11.2023, Komisia MsZ pre dopravu:
Matej Bučko znovu otvoril tému klimatizácie. Na otázky odpovedal viceprimátor mesta.
Jakub Gajdošík: Používanie klimatizácie vo vozidlách MHD netvorilo povinnú podmienku pre súťažiacich v zmysle súťažných podmienok. Podľa vyjadrenia dopravcov sa vo vozidlách, ktoré sú vybavené klimatizáciou, sa v prípade potreby používa. Veľa vozidiel v MHD nie je vybavené klimatizáciou. Novozakúpené vozidlá v roku 2023 sú vybavené klimatizáciou.
70 000 kontrolórov
Ako zvykne hovorievať môj kolega z Komisie MsZ pre modernú samosprávu (Rastislav Medveď, Banská Bystrica má na viac), Banská Bystrica má okolo 70 tisíc potencionálnych kontrolórov. Každý z nás môže denne dozerať na to, či je vo vozidlách MHD klíma naozaj spustená.
Chyby systému a možné vylepšenia
- chýba mi jednoduchá možnosť, ako nahlásiť problém vo vozidle MHD (nemusí sa týkať len klimatizácie). Pomohla by mobilná aplikácia, v ktorej by sa jednoduchým spôsobom identigfikovala jazda daného cestujúceho, ktorý práve nahlasuje nejaký problém
- chýbajú mi častejšie kontroly dopravcov zo strany Mesta. Zákazky na MHD majú niekoľko miliónové dotácie zo strany radnice a preto by mali podliehať zvýšenej kontrole. Za súčasného vedenia Mesta tomu ale nie je tak. Dávam do pozornosti rok 2022, kedy sa všetci cestujúci čudovali, prečo ešte nefungujú čítačky kariet pri zadných dverách. Napriek zrejmému problému radnica nechala situáciu skontrolovať až v septembri 2022 (čiže trištvrte roka neskôr, ako mali byť čítačky namontované). Dovtedy už ale dopravca problém stihol odstrániť a radnica si nemohla uplatňovať potencionálne pokuty.
- chýba mi väčšia angažovanosť cestujúcej verejnosti. Ak nejaký cestujúci zistí nejaký nedostatok v MHD, mal by to hlásiť Mestu, pokiaľ možno nejakou verejnou cestou. V súčasnosti je asi najvhodnejším spôsobom portál Odkaz pre starostu. Patrilo by sa asi vždy nahlásiť číslo linky a čas jazdy.
- Vo Zvolene sú o triedu modernejší v tejto téme. Zvolenská radnica si v zmluve s dopravcom stanovila klauzulu, že v každom vozidle MHD musí byť vložený teplomer, ktorý meria teplotu a aj spotrebu pohonných hmôť. Dáta sú okamžite zasielané na centrálny dispečing a tak sa dá ľahko kontrolovať, či klíma v autobusoch funguje. V banskobystrickej zmluve o MHD takút klauzulu nenájdete, neviem prečo tam chýba.
- chýba mi proaktivita zo strany mestského úradu pri informovaní verejnosti. Podľa zmlúv uzatvorených medzi Mestom a dopravcami má radnica k dispozícii isté mesačné výkazy. Tie sa týkajú napr. výdavkov pohonných hmôt dopravcov na mesačnej báze. Aj tieto údaje môžu vniesť svetlo do otázky, nakoľko je v bystrickej MHD spúšťaná klimatizácia. Predpokladám (dúfam), že Mesto má správy aj o tom, v ktorý linkách a kedy bola klimatiácia zapnutá. Ak sa tieto údaje nezbierajú „online“, mali by sa vykazovať aspoň dodatočne (opačný prístup by mi pripadal čudný).
- dávam do pozornosti aj otvorené údaje v strojovom formáte, o ktorom som napísal samostatný blog.
Väčšina spomenutých chýb sa dá veľmi ľahko odstrániť a nevyžaduje si žiadne veľké náklady. Ide teda najmä o vec ochoty zaviesť otvorené vládnutie aj do oblasti MHD v Banskej Bystrici. Momentálne sa totiž projekt OGP (a transparentnosť vo všeobecnosti) hromadnej doprave vyhýba.
Otvorené otázky
- Z akého prieskumu vychádzala radnica v roku 2020, kedy dospela k záveru, že relevantná časť cestujúcich si klimatizáciou v MHD nepraje?
- Prepláca mestský úrad dopravcom spustenú klímu vo vozidlách MHD? Na základe ktorých zmluvných klauzúl dochádza k prípadnému preplácaniu nákladov, keď Ján Nosko (a jeho tím) spúšťali tender s vedomím, že klimatizácia škodí a nefunguje, teda ide o zbytočný náklad navyše?
Linky
- ilustračné foto – zdroj: BBonline.sk
- článok z mája 2025 : Mesto pokuty voči dopravcom MHD zatiaľ neuplatňuje, primátor Nosko predvolebný sľub neplní – link
- článok z mája 2022: Dopravcovia zmluvné podmienky nesplnili: Chýbajú čítačky kariet a mesto stále nedostáva dôležité dáta – link
- porovnanie zmluvných podmienok MHD medzi Zvolenom a Banskou Bystricou – link
