Rozpočet, všeobecné záväzné nariadenia a mestské dane. To je iba zlomok z tém, ktorými sa zaoberá mestské zastupiteľstvo (MsZ). Tento orgán sa pri svojich rozhodnutiach opiera okrem iného aj o svoje vlastné poradné orgány – komisie mestského zastupiteľstva. Takýchto orgánov má Banská Bystrica spolu 12, pričom každá z nich má svoje vlastné odborné zameranie.
Naša redakcia kontaktovala všetkých členov predsedníctiev jednotlivých komisií s niekoľkými otázkami. Boli sme zvedaví, ako hodnotia fungovanie týchto poradných orgánov najmä v súvislosti so spoluprácou s mestským úradom.
Na naše otázky do vopred stanoveného termínu zareagovali šiesti členovia jednotlivých predsedníctiev: Branislav Kováčik (Klub nezávislých poslancov, vyjadrenia poskytol ako predseda Komisie MsZ pre cestovný ruch a medzinárodné vzťahy), David Kapusta (Banskobystrická alternatíva, predseda Komisie MsZ pre modernú samosprávu), Diana Javorčíková (Bystrica má na viac, predsedkyňa Komisie MsZ pre sociálny rozvoj, bývanie a zdravie), Lukáš Berec (Klub nezávislých poslancov, podpredseda Komisie MsZ pre šport, voľný čas a mládež) a predsedníctvo Komisie MsZ pre životné prostredie – predseda Martin Majling (Klub nezávislých poslancov) a podpredseda Ľuboš Vrbický (Bystrica má na viac). V článku vám prinášame ich reakcie na naše otázky.
Témy vyberá mestský úrad aj samotní členovia komisie
Komisie si spravidla pripravujú program na pol roka dopredu, prípadne niektoré témy prerokujú aj operatívne. Všetci poslanci, ktorí na naše otázky zareagovali, sa zhodli, že zodpovednosť za program komisií nesú v prvom rade jej samotní členovia. Rozdielnosť názorov badať až pri otázke, ako im pri tomto rozhodnutí pomáha radnica.
“Témy prerokovávané na zasadnutiach našej komisie sú relevantné a aktuálne. Informovanosť zo strany mestského úradu je dostatočná,” vyzdvihuje spoluprácu s mestom Branislav Kováčik. “Ak by bolo potrebné niečo zlepšiť, išlo by predovšetkým o ešte intenzívnejšiu diskusiu pri príprave strategických materiálov,” dodáva.
Kritickejší názor má predseda inej komisie, David Kapusta: “Témy a program si musíme tvoriť my, členovia, sami, keďže proaktívna komunikácia zo strany mestského úradu chýba”. Ku kritike sa pridávajú ďalší členovia predsedníctiev: “Často nemáme k dispozícii dostatočné informácie, či už ide o plánované a rozpracované projekty, investičné akcie alebo koncepčné materiály. O takýchto témach sa dozvedáme až dodatočne z médií či zo sociálnych sietí. Projekty sa tak na komisiu dostávajú neskoro, keď už odborná verejnosť nemá šancu niečo ovplyvniť,” informuje Diana Javorčíková. “Bol by som rád, keby sa postoj vedenia mesta zmenil a keby na komisie iniciatívne prinášali aj informácie o plánovaných krokoch,” dodáva Ľuboš Vrbický.
Ďalší predseda komisie a zároveň druhý viceprimátor Martin Majling smeroval kritiku skôr do radov samotného poradného orgánu. “Privítal by som väčšiu aktivitu členov komisie, keďže niektorí často kritizujú rôzne oblasti, no návrhy tém a riešení nepredkladajú,” uzavrel.
Materiály odborných útvarov sú dostatočné, výnimkou je jedna komisia
Po tom, čo sa komisia zhodne na výbere tém, nasleduje ďalšia fáza práce, ktorou je príprava materiálov na samotné rokovanie. Túto úlohu majú na starosti najmä odborné útvary mestského úradu. Väčšina spomenutých poslancov túto fázu hodnotí pozitívne. “Materiály na komisie, ktorých som členom, sú mestským úradom zasielané načas a v dostatočnej kvalite. Zamestnanci úradu sa snažia materiály objasniť a v prípade potreby ich doplniť tak, aby vyhovovali požiadavkám komisie,” upresňuje Lukáš Berec. Rovnaký postoj vyjadrili aj ďalší poslanci – Martin Majling, Diana Javorčíková a Branislav Kováčik.
Kritický hlas zaznel najmä od Davida Kapustu: “Pre našu komisiu mestský úrad vo všeobecnosti materiály nepripravuje, preto sa mi na otázku ťažko odpovedá. Vyzdvihujem ale komunikáciu s pani tajomníčkou našej komisie.” Nespokojnosť s neskorým poskytovaním materiálov zas vyjadril poslanec Ľuboš Vrbický.
Poslanci majú rozdielne názory na vybavovenie uznesení
Prediskutovanie tej ktorej témy na rokovaní spravidla smeruje ku schvaľovaniu uznesení. Spomenutí poslanci majú rôznorodé skúsenosti s tým, ako k takto prijatým uzneseniam pristupuje radnica. “Mestský úrad poskytuje odpovede na uznesenia jasné a zrozumiteľné. Pokiaľ dané uznesenie nie je vykonateľné, alebo sa nedá v momentálnej situácii realizovať, jasne odôvodní situáciu a popíše stav v danej oblasti. Je prirodzené, že nie všetko sa dá okamžite vyriešiť, ale je potrebné mať jasné vysvetlenie, alebo pohľad samosprávy na danú problematiku, čo odpovede na uznesenia obsahujú,” hovorí jeden z predsedov komisií Martin Majling. Podobnú pozitívnu skúsenosť má aj Tomáš Berec či Branislav Kováčik. “Je dôležité si uvedomiť, že komisie majú predovšetkým poradný charakter,” dodáva Kováčik.
Opoziční poslanci vidia situáciu oveľa kritickejšie. “Od nástupu primátora Jána Noska do funkcie postupne vidíme, že odborné komisie sú vnímané skôr ako formálna povinnosť. Vnímam to ako nevyužitý potenciál. Radnica sa neinšpiruje inovatívnymi nápadmi, ktoré zo zasadnutí vyvstanú a sú podporené prijatými uzneseniami,” hovorí Diana Javorčíková. Podobné názory vyslovili aj Ľuboš Vrbický či David Kapusta, ktorí upozorňujú na premárnený čas odborníkov, keď sa ich uznesenia neplnia včas respektíve vôbec.
