V súčasnosti prebieha v banskobystrickom mediálnom priestore diskusia ku nákupu parkovacích automatov. V tomto blogu nebudem rekapitulovať celú tému, odporúčam pozrieť si celý záznam z rokovania mestského zastupiteľstva v tomto bode. Odporúčam taktiež prečítať si informatívnu správu ku tejto téme.
Ráno v deň rokovania zastupiteľstva som ku téme zaslal poslancom niekoľko pripomienok.
Nedostatky informatívnej správy
Môj email zaslaný všetkým poslancom MsZ, ak aj mestskému úradu.
V dôvodovej správe chýbajú tieto skutočnosti:
- cena za staré automaty od EEI (má sa doručiť 22.9.2025) – je súčasťou posudku aj životnosť prístrojov? (odpoveď zaznela na rokovaní MsZ, otázku položil Pavol Katreniak. Odpoveď: znalecký posudok hovorí o cca 118 000 eur bez DPH a rokovania s dodávateľom ešte prebiehajú.
- názov firmy, ktorá ponúka tie nové automaty. V dôvodovej správe som našiel len značku, ale nie firmu, ktorá ich ponúka. Neplatí, že výrobca je automaticky aj predajcom výrobku.
- chýba mi komplexná správa o prieskumu trhu – aké firmy oslovili s akými súťažnými podkladmi a s akým veľkým rozdielom vyhrala víťazná ponuka. (môj doplnok v tomto blogu: zaujímama, či cena bola jediným kritériom pri výbere a aký bol čas dodania).
- cena za servis automatov
(znalecký posudok sa ešte len pripravuje). Ako veľmi sa dokáže líšiť cena za údržbu starých a nových automatov? Túto skutočnosť by som zohľadnil aj pri samotnom výbere automatov. - potrebujeme vôbec nejaké automaty?
Jakub Gajdošík na rokovaní dopravnej komisie (august 2025):
„Keby bolo na mne, tak by sme žiadne automaty nekupovali. Kto chce parkovať, nech použije mobilný telefón a zaplatí buď prostredníctvom SMART apikácie alebo cez SMS-ku. Na parkoviskách by sa umiestnili QR kódy, ktoré by stačilo nasnímať. Naše právne (mestské) oddelenie ma ale presvedčilo, že verejnosť má ústavné právo na hotovosť a preto automaty kúpiť musíme. V ŽIline si ale nechali vypracovať právnu analýzu, ktorá im povedala, že právo na hotovosť neexistuje a automaty s touto možnosťou nechcú kupovať. Ako sa nakoniec rozhodli, to neviem povedať.“
Môj komentár: V dôvodovej správe bystrického návrhu mi chýba takéto pojednanie – ako je to s tým právom na hotovosť a či sa nákupu automatov nemôžeme vyhnúť. Aké sú argumenty bystrického právneho oddelenia a aké sú tie zo žilinskej analýzy.
Viac o práve na hotovosť
Spravil som si na internete krátky rešerš a dohľadal som takéto články:
V Žiline majú parkovacie automaty, ale bez možnosti platiť v hotovosti (stav k marcu 2024, neviem, aký je teraz – link). V článku sa spomínajú sťažnosti nejakých občanov, ale z kontextu nie je jasné, či ide o jednotlivcov a či sa im nakoniec vyhovelo.
Mňa skôr zaujíma právna stránka veci, či je vôbec možné zrušiť možnosť platiť za parkovanie hotovosťou. V roku 2023 parlament prijal ústavný zákon, ktorý povýšil platby hotovosti na základné hospodárske právo. ale vložil do ňho aj istý dovetok (bod) o výnimkách.
Informácia z webu Národnej rady SR:
“ Poslanci prijali aj pozmeňujúci návrh Mariána Viskupiča (SaS), ktorý spresnil znenie novely ústavy. Na základe tejto zmeny bude možné prijatie hotovostnej platby odmietnuť len z primeraných alebo všeobecne uplatňovaných dôvodov. Zaručuje tiež právo vykonať hotovostnú operáciu v banke alebo pobočke zahraničnej banky bez obmedzení.
Medzi primeranými dôvodmi by mohli byť podľa predkladateľa bezpečnostné alebo technické dôvody, napríklad že predajný automat nie je uspôsobený na prijímanie hotovosti. „Právo vykonať v banke hotovostnú operáciu sa zaručuje bez obmedzení, ktoré prichádzajú do úvahy u iných príjemcov platieb,“ doplnil. (link)
Znenie ústavy
Čl. 39a
(1)
Vydávanie hotovosti ako zákonného platidla sa zaručuje.
(2)
Každý má právo vykonať platbu za nákup tovarov a poskytnutie služieb v hotovosti zákonným platidlom, pričom prijatie takejto platby možno odmietnuť len z primeraných alebo všeobecne uplatňovaných dôvodov. Právo vykonať hotovostnú operáciu v banke alebo pobočke zahraničnej banky sa zaručuje.
(3)
Zákon ustanoví podmienky a obmedzenia práva podľa odseku 2.
Moja poznámka (nie som právnik): ak tomu správne rozumiem, pod pojmom „zákon“ v 3. bode si môžeme predstaviť akýkoľvek zákon, nemusí ísť o nejaké ďalšie doplnenie ústavy. Tak či onak, poslanci NR SR majú kompetenciu upraviť pravidlá tak, aby samosprávam nespôsobovali zbytočné komplikácie.
Otvorenou otázkou ostáva, či banskobystrická samospráva komunikovala túto tému s vrcholovými politikmi alebo s príslušnými ministerstvami a tlmočili im svoje výhrady (napr. v takej podobe, ako ich vyslovil viceprimátor Gajdošík na rokovaní komisie).
Vygogolil som aj takýto článok: https://www.peniaze.sk/euro/13952-pravo-na-hotovost-musi-zmiznut-zo-slovenskej-ustavy
Citáty:
- Právo na hotovosť musí zmiznúť zo slovenskej ústavy, tlačí Brusel
- Ministerstvo financií tvrdí, že na celej veci pracuje
Diskusia na sociálnych sieťach
Podnety ku rokovaniu MsZ som zverejni laj na sociálnej sieti, na čo reagovala aj radnica. Pre úplnosť pripájam našu komunikáciu aj v tomto blogu.
Mestský úrad (23.9.2025):
Dobrý deň, pán Teicher,
pravdepodobne došlo k nedorozumeniu. Mestské zastupiteľstvo nemá dnes v programe bod týkajúci sa nákupu parkovacích automatov, a preto k nemu nebola predložená ani dôvodová správa. Poslancom bola doručená iba informatívna správa o postupe mesta pri ukončení zmluvy so súkromným prevádzkovateľom.
O nákupe parkovacích automatov sa bude rozhodovať na prelome septembra a októbra na samostatnom rokovaní. Všetky podklady, ktoré poslanci potrebujú k svojmu rozhodnutiu, im budú v dostatočnom časovom predstihu k dispozícii.
Radi by sme vás preto zdvorilo požiadali o opravu nesprávnych informácií vo vašom príspevku.
Moje odpovede:
Vďaka za upresnenie. Dobré by bolo takéto informácie vložiť aj do informatívnej správy, lebo človek sa ich inak nemá ako dovtípiť.
každopádne ja v statuse nemám napísané, že poslanci o téme budú dnes rozhodovať, len to, že o nej dnes budú diskutovať (môžu reagovať na informatívne správy v bode diskusia).
Takmer všetky skutočnosti, ktoré spomínam, že v správe chýbajú, sú už mestskému úradu známe (komplexná správa prieskumu trhu, názov firmy od víťaznej ponuky na nové automaty, právna analýza bystrického a žilinského mestského úradu). Teda Vás zdvorilo žiadam, aby ste ich doplnili ešte počas dnešného rokovania MsZ (nie je dôvod, aby v informatívnej správe chýbali.
Moja ďalšia poznámka: Nie je to tak, ako píšete, že témou je ukončenie zmluvy. 90 percent informatívnej správy sa venuje novému riešeniu, ale kostrbato (viď moje poznámky, čo všetko v nich chýba).
Ukončeniu starého vzťahu sa v správe nevenuje žiadna pozornosť (iba prvý odstavec) a tak je to správne, na čo by komu bola nejaká rozprava o končiacom vzťahu…
Môj dovetok po rokovaní zastupiteľstva:
Poslanci MsZ sa včera unisono zhodli, že téma si zaslúži samostatný bod rokovania a (na návrh Pavla Katreniaka) odsúhlasili zmenu programu v tomto zmysle. Bod sa včera prerokoval, ale aj tak Ján Nosko zvolá ďalšie mimoriadne rokovanie zastupiteľstva. Termín bol stanvený na 10.10.2025.
Ohľadom mimoriadneho stretnutia ide podľa mňa o zbytočné komplikovanie situácie. Mám pritom na mysli organizačné hľadisko. Vec sa mohla uzavrieť už včera, keby boli k dispozícii všetky potrebné materiály. So získavaním znaleckých posudkov sa mohlo začať skôr. Prieskum trhu na nákup nových automatov sa uskutočnil už v júli, teda sa vtedy rovno mohol preposlať poslancom aj verejnosti.
Na dodiskutovanie témy podľa mňa postačí aj rokovanie dopravnej komisie, ktoré bude dňa 30.9.2025. Poslanecké kluby môžu verejne následne deklarovať svoj postoj k zámeru mesta, nie je potrebné k téme prijímať uznesenia MsZ. Zmeny na úrovni VZN sa podľa vyjadrení Mesta plánujú schvaľovať aj tak až v novembri na riadnom rokovaní MsZ.
Záver
Na tému neskorého riešenia problému upozorňovala v lete aj dvojica poslancov Jozef Baláž a Tomáš Sobota. Podľa môjho názoru sa do januára 2026 riešenie nájde, ale organizačné problémy situácia zjavne spôsobuje už dnes. Mám pritom na mysli riešenie prostredníctvom parkomatov, nie alternatívy bez nich. Na tú by (možno) bolo treba iniciovať zmenu zákona, a to by bolo treba spustiť oveľa skôr. Ja osobne sa prikláňam aj k takému riešeniu, kedy by sme v Bystrici dočasne vydržali bez akéhokoľvek prijímu za parkovné, ak by to znamenalo, že o pol roka alebo o rok môžeme použiť riešenie bez hotovostných platieb.
Poznámky na okraj
- zmienku Jakuba Gajdošíka z rokovania komisie citujem zo svojho audiozáznamu, v zápisnici sa nenachádza. To je podľa mňa škoda.
- informatívne správa ku včerajšiemu rokovaniu MsZ – https://fiok.sk/s/FiX2gcW27tYQx5c
- ilustračné foto – zdrojj: https://www.flowbird.com/
